“代办保险”骗局 骗子冒充银行、保险机构工作人员，以 代办“养老保险”“补办养老金”等理由，收取老年人的材料费、好处费，以非法占有为目的诈骗受害人交纳的保险金。

“保健产品”骗局 骗子抓住老年人对健康的渴望心理，通过组织“专家”讲座、免费体检等方式吸引老年人参与活动，借机推销能够“包治百病”“延年益寿”的高价保健品，骗取老人钱财。

“代理退保”骗局 不法分子非法获取保单信息后，通过诋毁保险产品、承诺更高收益等手段，鼓动老年人退保并购买所谓“高收益”理财产品。待老年人陷入圈套后，不法分子不仅收取高额“代理维权”手续费，甚至侵占老年人的退保资金。

全国打击整治养老诈骗专项行动部署会召开。坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。确保2022年4月开始，为期半年的打击整治养老诈骗专项行动有力有效，

打击整治养老诈骗违法犯罪要充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗。

2022年，中央政法委在12337智能化举报平台开通“养老诈骗”举报通道，各省网络举报部门也相继开设“涉养老网络诈骗信息举报专区”，重点受理处置以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等名义，对老年人进行网络诈骗的相关举报。多省发布了举报渠道。

充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。要通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。要加强法治宣传，揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。

要引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。要严格落实“三同步”要求，细化工作预案，严防恶意炒作。

公安机关与有关行业主管部门要加强对接协同，把打击锋芒对准以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名，侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪。要深挖一批养老诈骗违法犯罪线索，调集精锐力量、加大破案攻坚力度，依法快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。政法各单位要加强协同配合，依法快捕快诉快判一批养老诈骗犯罪案件。要注意发现和识别养老诈骗犯罪团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”，并结合常态化扫黑除恶依法严惩。

要坚持法治思维和法治方式，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，用足用好法律武器，不放过任何一个犯罪分子，确保打击有力、惩治有效。要严格把握好法律政策界限，依法严格区分罪与非罪，严禁人为“拔高”“凑数”，确保把每一起案件都办成铁案。对不构成犯罪、但以“养老”为名欺诈老年人的民事纠纷案件，要综合运用行政执法、民事司法等手段保护当事人合法权益。

要加强政法机关和民政、住房城乡建设、市场监管、银保监等部门协同配合，及时查封、扣押、冻结涉案财产，坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产。要加大对涉案财产甄别、审查、认定力度，加大财产刑执行力度，综合运用多种手段，最大程度挽回受害群众的经济损失。

民政部门要整治养老服务领域涉诈问题隐患，依法查处未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动等场所。

网信部门要结合“清朗”系列专项行动，大力整治利用互联网、手机APP等设置“套路”，诱导老年人“消费”“投资”等涉诈问题隐患，依法查处违法违规网站平台及账号。

自然资源部门要整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患。

住建部门要整治商品住房销售中以养老名义进行虚假宣传等涉诈问题隐患，以及违规在城市街面张贴养老产品宣传广告的行为。

文旅部门要整治老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题隐患，严格审核面向老年人的旅游项目内容。

卫健部门要依法查处养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质人员擅自开展诊疗活动等违法行为，并将养老诈骗整治工作纳入老龄工作督促检查重要内容。

市场监管部门要整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患，加强市场监管，依法查处虚假宣传等违规经营行为。

银保监部门要督促、指导养老领域非法集资问题隐患整治工作，加强监测研判和预警提示，指导、协调对养老领域非法集资依法认定查处。

2022年4月，文化和旅游部组织开展文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动，部署各地文化和旅游行政部门摸排老年旅游、艺术品经营等领域涉及养老诈骗问题隐患，严查未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”等侵害老年人权益的违法经营行为，进一步规范文化和旅游市场经营秩序，维护老年人合法权益。

2022年5月27日，内蒙古高院召开新闻发布会，全面推进打击整治养老诈骗专项行动纵深发展，以实际行动维护老年人合法权益的工作情况，并发布典型案例。

2022年6月，全国打击整治养老诈骗专项行动第六督导组对湖北开展督导。全国打击整治养老诈骗专项行动第12督导组深入贵州省市场监管局开展督导工作。6月13日，全国打击整治养老诈骗专项行动办公室副主任、第13督导组组长蒲淳率督导组，先后深入江西省公安厅和南昌市市场监督管理部门开展督导检查，副省长、省公安厅厅长秦义陪同督导。6月16日，全国打击整治养老诈骗专项行动办第五督导组视频督导海南会议举行。全国专项办副主任、第五督导组组长杨万明在北京主会场出席会议，省委副书记、政法委书记、省专项办主任徐启方在海南分会场汇报海南省专项行动开展情况并作表态发言。9月6日，河南省高级人民法院召开新闻发布会，通报打击整治养老诈骗专项行动情况，专项行动开展以来，全省法院共受理养老诈骗刑事案件50件166人，其中诈骗案件34件，非法吸收公众存款案件10件，集资诈骗案件2件，生产、销售假药案件1件，组织领导传销活动案件2件，销售伪劣产品案件1件。2022年9月，中央政法委：4月以来共侦破养老诈骗刑事案件39294起。2022年9月，自今年4月以来在全国开展了为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。经过努力，专项行动取得了明显的阶段性成效。全国共立案侦办养老诈骗刑事案件41090起、破案39294起，打掉犯罪团伙4735个，抓获犯罪嫌疑人6.6万余人。11月9日，最高人民检察院以“打击整治养老诈骗 检察蓝守护夕阳红”为主题举行新闻发布会。2022年4月，平安中国建设协调小组部署开展了打击整治养老诈骗专项行动。历经半年时间，全国检察机关批准逮捕各类养老诈骗犯罪7594人，提起公诉8516人；提起公诉的案件中，涉及养老产业的1292人，提供所谓“养老服务”的561人，投资所谓“养老项目”的470人，销售所谓“养老产品”的423人，宣称“以房养老”的69人，代办所谓“养老保险”的126人，开展所谓“养老帮扶”的29人。

2022年8月24日，为依法有效推进打击整治养老诈骗专项行动，最高人民法院发布6件养老诈骗犯罪典型案例，进一步明确六类重点打击犯罪的表现形式，揭露养老诈骗“套路”手段及其危害，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。据介绍，人民法院2022年4月开展全国打击整治养老诈骗专项行动以来，截至7月底全国法院受理养老诈骗刑事案件共1394件，包括非法集资案件906件，诈骗案件455件，其他类型案件33件；开庭审理养老诈骗一审刑事案件693件，宣判一审刑事案件603件1579人、二审案件122件377人。此外，专项行动以来，全国法院执行养老诈骗案件财产20亿余元。

此次发布的典型案例中，肖开俊、陈荣集资诈骗案是以提供“养老服务”为名侵害老年人合法权益的典型犯罪案件。该类犯罪主要表现为以预售养老床位、虚构养老服务项目等名义，通过办理会员卡、明显超过床位供给能力承诺服务、预交养老服务费用等手段，诈骗老年人钱财。

鲁鹏非法吸收公众存款案是以投资“养老项目”为名侵害老年人合法权益的典型犯罪案件。该类犯罪主要表现为以开办养老院、购买养老公寓、入股养生基地等为由，以售后定期返点、高额分红为诱饵，诱骗老年人参与投资。

徐正等人诈骗案是以销售“养老产品”为名侵害老年人合法权益的典型犯罪案件。该类犯罪主要表现为通过提供免费或低价旅游观光、情感陪护、虚假宣传等手段，采取免费发放礼品、养生讲座等方式，诱骗老年人购买价格虚高的保健品、食品、药品、医疗器械、收藏品或者假冒伪劣产品等。

沈移平集资诈骗、顾乃祥非法吸收公众存款案是以宣称“以房养老”为名侵害老年人合法权益的典型犯罪案件。该类犯罪主要表现为以“房本在家无用”“不耽误自住或出租”等类似话术为借口，诱骗老年人签订房产抵押担保的借贷合同或相关协议，将抵押房屋获得的资金购买其推介的所谓理财产品，借助诉讼、仲裁、公证等手段，非法占有老年人房屋。

李晓雷诈骗案是以代办“养老保险”为名侵害老年人合法权益的典型犯罪案件，该类犯罪主要表现为谎称认识社保局等部门工作人员或者冒充银行、保险机构工作人员，可以代办“提前退休”“养老保险”等，骗取老年人的保险费、材料费、好处费等。

李建涛诈骗案是以开展“养老帮扶”为名侵害老年人合法权益的典型犯罪案件。该类犯罪主要表现为假借义务诊疗、心理关爱、直播陪护、慈善捐助、志愿服务、组织文化活动等形式获得老年人的信任，对老年人实施诈骗。

2022年5月16日，鄂尔多斯市中级人民法院依法公开宣判鄂尔多斯市易享城电子商务有限公司、被告人王孝凯等人涉嫌集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪、重婚罪、窝藏罪一案。该案中，王孝凯等人向1600余名集资参与人吸收资金3.62亿元，是全国打击整治养老诈骗专项行动以来，内蒙古首例宣判的涉养老诈骗案件。

2022年9月1日，江西省高级人民法院对一起涉案金额高达2.9332亿元、造成损失1.6861亿元的养老诈骗案件进行二审宣判，认定被告人张某犯集资诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。以非法吸收公众存款罪对其他4名被告人分别判处十年至四年不等的有期徒刑，并处罚金。

2022年9月23日，全国打击整治养老诈骗专项行动总结会召开。为期半年的全国打击整治养老诈骗专项行动告一段落。

2022年4月开展打击整治养老诈骗专项行动以来，全国专项行动办公室会同各地各有关部门坚持依法打击、整治规范、宣传教育“三箭齐发”，打了一场打击整治养老诈骗整体战、攻坚战，取得了明显的阶段性成效。全国共立案侦办养老诈骗刑事案件41090起、破案39294起，打掉犯罪团伙4735个，抓获犯罪嫌疑人6.6万余人，提起公诉8516人，一审判决案件1645起4523人，追赃挽损308亿余元，养老诈骗违法犯罪得到有力打击遏制。各地各有关部门共排查发现涉诈问题隐患23169个，已整治完成22398个，整治率96.7%，养老领域涉诈乱象得到有效整治。全社会反诈防诈意识明显增强，“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势初步形成。国家统计局调查显示，82%的群众认为养老领域各种乱象减少，群众对专项行动的满意度达86%。

案例1：用“以房养老”为名非法集资

案例：赵大爷得知一家名叫中安民生的公司可以做“以房养老”保险，由于受到利益诱惑，赵大爷未经儿女同意就在中安民生公司办理了住房抵押。然而让赵大爷没想到的是，中安民生所谓的“以房养老”，是拿他的房子做了抵押贷款，然后公司拿贷款做了其他投资。和赵大爷类似情况的受害者有800多人。除了资本上门追债外，部分受害者的房屋还面临被拍卖的风险。

警示：假借国家政策施非法集资

案例2：以“投资养老”为名诈骗养老钱

案例：在湖南长沙，曾经有这样一个案例，多名老人在一家老年公寓预定了养老床位，每个人投资几万至几十万元不等，当时养老公寓承诺，合同期满后将退还老人预付资金，每个月有1%以上的利息，每年还会有分红。最终，在拿到老人的资金后，公寓运营团队人去楼空，这些老人最终血本无归。

警示：以高回报诱骗老年人投资

2022年5月23日，湖南湘潭市中院对外公布一起养老诈骗典型案件。案件中，由于轻信他人投资“养老产业”，10267人被骗了7.6亿余元。

7000余名老年人图高息投资被骗26.8亿元

鼓吹高收益、高年利息，通过销售贵宾卡、预收床位费等多种方式吸引投资，一个以老年人为目标的集资骗局向7156名老年人吸收资金高达26.80亿元。2022年9月，围绕这起涉众型老年人投资诈骗案，山西省太原市中级人民法院二审驳回被告人上诉请求，维持太原市尖草坪区人民法院作出的一审判决。

2022年5月，为贯彻落实全国、全省专项行动部署要求，近期，湖北省卫生健康委、湖北之声联合制作智慧助老专栏“爷爷奶奶的智慧生活”，并邀请武汉市公安局参与办理涉及老年人诈骗案件的民警梳理了近年来在全国部分城市出现过的常见诈骗手法，通过以案释法形式来保护老年人们的“钱袋子”。

2022年6月，为严厉打击养老诈骗犯罪，提高老年人识骗防骗能力，保护老年群体人身和财产不受侵害，江西省高级人民法院组织上饶市信州区、宜春市袁州区、鹰潭市月湖区、萍乡市安源区人民法院先后集中宣判了7起养老诈骗案件，涉案金额11.18亿余元，涉及被害人7476名，51名被告人被判处有期徒刑十年到十一个月不等的刑罚。

2022年6月9日至14日，全国打击整治养老诈骗专项行动第六督导组先后在湖北、湖南开展督导工作。

自2022年4月开展全国打击整治养老诈骗专项行动以来，截至7月底，全国法院执行养老诈骗案件财产20亿余元，全国法院受理养老诈骗刑事案件共1394件（含专项行动以来已审结案件），其中一审案件1164件，二审案件230件；从案件类型看，非法集资案件906件，诈骗案件455件，其他类型案件33件；全国法院开庭审理养老诈骗一审刑事案件693件，宣判一审刑事案件603件1579人、二审案件122件377人。

2022年9月6日，北京市人民检察院第四检察部主任杜邈表示，北京检察机关自4月初开展打击整治养老诈骗专项行动以来，已办理此类案件112件，批捕104人、公诉133人，追捕121人、追诉210人，追赃挽损9700余万元。

2022年9月13日，山东省委政法委副书记刘启超通报，该省自2022年4月开展打击整治养老诈骗专项行动以来，截至目前，共立案2479起，破案2264起，打掉犯罪团伙414个，抓获犯罪嫌疑人4388名，缉捕逃犯368名，判决482人，追缴涉案资金23.1亿元(人民币，下同)，整治领域问题1560个。

2022年9月，重庆沙坪坝警方历时二十几个月侦查，成功破获一起以文物鉴定、推拍、私洽、收购为套路的特大系列养老诈骗案，抓获犯罪嫌疑人53人，查证全国各地受害人2600余人、涉案资金600余万元。

2023年3月16日，广东省公安厅发布消息，2022年，广州警方高效统筹发展和安全，深入推进平安广州和法治广州建设侦破养老诈骗案件1695起，追赃挽损9.72亿余元。

2023年5月16日，中消协在京发布《中国消费者权益保护状况年度报告（2022）》显示，截至2022年9月23日，9月23日，全国共立案侦办养老诈骗刑事案件4.1万起、破案3.9万起，打掉犯罪团伙4735个，抓获犯罪嫌疑人6.6万余人，提起公诉8516人，一审判决案件1645起4523人，追回赃款308亿元，各地各有关部门共排查发现涉诈问题隐患2.3万个，整治完成2.2万个，整治率96.7%。

两谨记、两注意

上述骗局严重侵害消费者合法权益，影响恶劣，为此中国银保监会消费者权益保护局提示消费者，做到以下“两谨记、两注意”。

谨记投资是有风险的，不宜有赌博心理而冒险入局。消费者要树立理性投资理财观念，切勿轻易相信所谓的“稳赚不赔”“无风险、高收益”宣传，不要投资业务不清、风险不明的项目。理财产品如果承诺收益率超过6%就要打问号，超过8%就很危险，10%以上就要准备损失全部本金，“保本高收益”就是金融诈骗。要记住投资是有风险的，别受高收益诱惑而冲动投资。

谨记选择正规机构。购买理财投资产品应结合自身的风险承受能力，选择正规机构和正规渠道。建议消费者尤其是老年人群，在购买投资理财产品前，多咨询正规金融机构的专业人员，多与家人商量，对投资活动的真伪、合法性进行必要的判断和了解，防范不法分子诈骗侵害，警惕非正规机构的疯狂营销揽客行为。

注意提防集资诈骗套路。集资诈骗多有“击鼓传花”和“庞氏骗局”特点，往往是以新还旧，缺乏实际业务支撑和盈利来源，不存在与其承诺回报相匹配的项目，容易发生卷款跑路、资金链断裂等风险。不要被“保本高息”“保证收益”等说辞迷惑。

注意保护个人信息。在日常生活中增强个人信息安全意识，慎重对待合同签署环节，不在空白合同签字。不随意提供身份证、银行卡号、密码、验证码等重要信息，以防被冒用、滥用或非法使用。若发现疑似非法金融活动，可及时向公安机关报案或向有关金融监管部门反映情况。

三大注意

一、不信“偏门”不贪“小利”，提高警惕防诈骗。一方面不信“偏门”，办理各类金融业务一定要通过正规机构和渠道；不贪“小利”，谨记“天上不会掉馅饼”的道理。另一方面多了解金融常识，从正规渠道了解金融产品和办理流程，提高防范风险能力。

二、老年人不要被“保本高息”“保证收益”等说辞迷惑。正规的“以房养老”是国家施行的“老年人住房反向抵押养老保险”。具体来说，就是拥有房屋完全合法产权的老年人将房产抵押给保险公司，继续拥有房屋占有、使用、收益和经抵押权人（保险公司）同意的处置权，并按照约定条件领取养老金直至身故。老年人身故后，保险公司获得抵押房产处置权，处置所得将优先用于偿付养老保险相关费用。

不法分子宣称的“以房养老”只是假借国家政策之名行诈骗钱财之实，老年人要从正规途径了解以房养老政策，千万不要被“保本高息”“保证收益”等说辞迷惑，避免落入陷阱。

三、投资理财要选择正规机构和渠道。老年人要增强理性投资理财观念，谨记“投资有风险”，警惕各类标榜“低风险、高回报”的投资理财项目，切勿受“高收益”诱惑冲动投资。投资理财要选择正规机构和渠道，并对投资项目多方查证，谨慎对待。