乡道

更新时间:2024-07-05 23:57

乡道,即为乡镇道路,一般宽度大约在5m之间,是乡镇通往各地点的保障,建筑材料为黑色沥青,加热后平铺于地面,再用压力机平整压过去,厚度大约为8cm乡道大多是建于每个村庄的连接处,

定义

乡道是指主要为乡(镇)内部经济、文化、行政服务的公路,以及不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路。

写法

由大写字母Y开头,后面加三位数字组成,如Y017乡道、Y342乡道等。

乡道建设

乡(镇)人民政府对乡道建设和养护的具体职责,由县级人民政府确定。乡道一般应当按照等级公路标准建设;工程艰巨、地质复杂的乡道建设路段,按照本省农村公路相关技术标准建设。乡道建设应当履行国家基本建设程序,按照节约用地、保护耕地和保护环境的原则,充分利用现有道路进行改建和扩建。乡道规划由县级人民政府交通运输主管部门协助乡(镇)人民政府编制,报县级人民政府批准,并报省人民政府交通运输主管部门、市(州)人民政府或地区行政公署交通运输主管部门备案。

历史记载

椐同治《乐昌县志》记载,乐昌境内通往四邻的乡道主要有6条:自县城沿武江西岸北行经罗家渡到韩泷庙、水牛湾、至老坪石接郴宜古道为泷西路,元至正二年(1342)县令张思正开凿;自县城东行,经廊田、麻坑、石下至湖南省小源,达汝城县为乐汝路;自县城沿武江东岸北行至老坪石,为泷东路,明正德年间主簿宋奎开凿;自县城南行,经长来、安口至乳源县桂头,达曲江县为乐桂路;自庆云大屋场西行,经三峰堆(今黄圃镇旧墟址)、石溪、大塘、甘棠镇(今紫溪),达湖南省敦义(今两界墟);自黄圃北行,经油铺(在今白石镇)、三界墟,达湖南省汝城县。昔属乳源县管辖的云岩、梅花、沙坪、秀水、老坪石武阳司、神步、三溪等地乡道不清。

乡道养护管理措施

管养分离

把公路养护工作从管理机构中分离出来,组建乡道养护机构,实行养护、管理工作平行开展。对养护机构的人事、用工等问题由其自主进行,两部门相互制约又各自独立,这样不仅可以提高养护部门的积极性,同时又有利于管理工作的顺利开展。对于难以实现养护和管理分离的,可以通过人员分类管理的方法实现部分分离。

结合实际

由于各地地理条件、经济条件、资金情况存在很大差别,所以各地区要结合各自的特点和情况,积极探索一套适合各自的养护和管理措施,比如:专业养护与群众养护相结合,常年养护与季节性养护相结合制度,建立健全各种形式的养护承包责任制,实行责、权、利相统一的新理念。全面推进定额养护和计量支付,充分调动养护和管理人员的积极性,最大限度地做好乡道的养护和管理工作。根据本地区道路的具体情况,制定相应的养护和管理措施,积极引进公路养护的新技术、新材料、新工艺、新方法,降低养护成本,让养护资金尽可能发挥其最大作用。在一定的管理体制条件下,充分实现养护方式的科学性、灵活性、多样性,以最少的资金完成最佳的养护。

实现管养多元化

积极探索社会性养护和管理渠道,吸纳社会资金,多方努力的多元化格局,并逐步融入整个公路养护市场中。改变原有养护在较为封闭的行业内部进行的方式,将养护生产逐步推向社会,调动社会的力量参与乡道的养护和管理,确保乡道的养护管理持续不断的发展。

筹措资金

由于乡道养护、管理的造价高,养路费、财政转移支付资金根本无法很好地完成乡道的养护和管理,为了改变乡道养护和管理的资金短缺的局面,应充分发挥社会各方面作用,多方面进行筹措 ,要想达到以上的目的,最 有效的办法就是实行招标和引入竞争机制 ,在养护资金有限的条件下,实行公开招标和引入竞争机制,形成养护施工、业主、养护监理三方面相互协调、相互监督、共同发展的乡道养护管理新格局,对于难以进行招标的乡道、村道公路,应充分发挥乡级政府和村级组织的作用。根据实际情况,采取整体承包或个人分段承包等形式的养护方式,乡道日常养护工作的基础工作,也可以承包给公路沿线的村民,这样即有利于节约资金又能增进农民的收入。打开乡道养护管理的新局面。

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