考古学者曾在辖区内的右武卫遗址，发现陶罐口、青花瓷和大型巴图，年代可能与乌山头遗址相当，约在西元前800年至前500之间。其中的“大型巴图”亦有学者称为“巴图形石器”、“巴图”或“冠头石斧”，是台湾史前人类所使用的最大型磨制石器。

西连里西寮遗址是全台湾最大的平埔人遗址，面积长约3公里、宽2公里，年代约为西元800元，包含茑松文化与大湖文化。曾发现多具人类遗骸、陶环、陶壶、骨制工具、装饰品、玻璃器、铁器及贝饰等，数量方面远超过前期文化，为一大聚落遗址，可能是文献记载中的麻豆社。

荷兰统治时期今下营区濒临倒风内海，是平埔人西拉雅人四大社之一蔴豆社和萧珑社的交叉点。

明郑时期开始有规模的开发。有“右武卫”扎营在此地，而因为靠海的军营，故得名“海墘营”。明末清初时倒风内海分叉入内陆，形成港口，郑氏地图记为“梅港尾”，后来改称“茅港尾”，为今日的茅港里。属天兴县。